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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现

实中，各 
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。